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環保部門將發布守法標桿企業名單,對違法違規者加密執法監管頻次

2019-11-09

守法企業迎來了一個“福音”:生態環境部要求各地環境部門,盡快健全寬嚴相濟的執法機制,對守法記錄良好的企業大幅減少監管頻次,做到對守法者無事不擾。

  據了解,生態環境部近期將出臺關于做好引導企業環境守法工作的意見,其目的是“讓守法企業獲得市場競爭優勢,讓違法企業付出高昂代價”。

  根據這一設想,環境部門將定期評定并發布生態環境守法“標桿企業”名單。而對群眾投訴反映強烈、違法違規頻次高的企業加密執法監管頻次;對案情重大、影響惡劣的案件,聯合公安機關掛牌督辦;推進生態環境行政執法與刑事司法銜接,依法嚴厲打擊環境犯罪。將環保信用信息納入全國信用信息共享平臺,針對環境失信企業和自然人,實施聯合懲戒。

環保部門將發布守法標桿企業名單,對違法違規者加密執法監管頻次

  根據生態環境部近日印發的《關于進一步深化生態環境監管服務推動經濟高質量發展的意見》,生態環境部將發布生態環境保護綜合行政執法事項指導目錄,進一步規范行政檢查、行政處罰、行政強制行為。根據環境影響程度,合理設置抽查比例,及時公開抽查情況和抽查結果。

  生態環境部已明確,2020年年底前,各級生態環境部門實現“雙隨機、一公開”(即在監管過程中隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,抽查情況及查處結果及時向社會公開)監管常態化,全面推進行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。加快推進生態環境系統“互聯網 監管”系統建設,推動建立政府部門間、跨區域間協查、聯查和信息共享機制。

  同時,依托在線監控、衛星遙感、無人機、移動執法等科技手段,優化非現場檢查方式,建立完善風險預警模型,推行熱點網格預警機制,提高監督執法性。

  據了解,今年4月,生態環境部曾公開向企業征求做好引導企業環境守法工作的意見,該意見提出,健全以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制,推進跨部門聯合監管。按照“雙隨機”要求,在完成抽查比例基礎上,對監管對象進行科學分級。對誠信守法企業,探索設立行政審批“綠色通道”,在建設項目環評審批、排污許可等方面享受快速受理、縮短審批時間等專有權利。

環保部門將發布守法標桿企業名單,對違法違規者加密執法監管頻次

  根據上述意見,未來環境部門還將通過落實環境保護稅、環境保護專用設備企業所得稅、青島危廢處理公司治理企業所得稅、污水垃圾與污泥處理及再生水產品增值稅返還等優惠政策,加強經濟政策激勵引導。同時完善污水處理費、固體廢物處理收費、節約用水水價、節能環保電價等綠色發展價格機制,落實鋼鐵等行業差別化電價政策。

  生態環境部表示,還將“全面推行項目環境績效評價,將按效付費作為生態環境治理項目主要付費機制?!?/span>

  生態環境部規劃財務司副司長汪鍵此前介紹,按效付費機制也就是讓建設方、運營方達到一定環境績效標準,據此付費,如果達不到約定的考核標準,將給予一定經費扣減。生態環境部門正在考慮建立這些機制來推動環保產業健康持續發展。


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